Информация по итогам контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" в части содействия развитию территориального общественного самоуправления в Хабаровском крае в 2022 году (с выборочной проверкой не менее 10 процентов грантополучателей)

Коллегией Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – КСП, край) рассмотрены результаты контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" в части содействия развитию территориального общественного самоуправления в Хабаровском крае в 2022 году (с выборочной проверкой не менее 10 процентов грантополучателей), проведенного в отношении комитета по внутренней политике Хабаровского края (далее – комитет), в соответствии с Планами работы КСП (пункт 2.1.6.) на 2023 год, на IV квартал 2023 года (пункт 2.1.3.). Мероприятие включено в Планы работы КСП по предложению Законодательной Думы края.

В проверяемом периоде комитетом предоставлялись средства в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края (далее – МО края) в целях поддержки проектов инициируемых МО края по развитию территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) в рамках реализации государственной программы края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае".

В 2022 году иные межбюджетные трансферты распределялись МО края по результатам конкурсного отбора, для участия в котором, 142 МО края инициировали 851 проект 532 ТОС. Получателями средств из краевого бюджета в размере 200,00 млн. рублей явились 106 МО края на реализацию 341 проекта 284 ТОС. Наибольшее число проектов ТОС реализуется на территориях муниципальных районов края: имени Лазо; Комсомольского; Вяземского, а также городского округа г. Хабаровск, которые направлены на решение вопросов в области благоустройства территории ТОС. Учитывая приоритетность направления, проверкой отмечается положительная тенденция в части роста числа ТОС, также прослеживается прямая зависимость от увеличения объема грантовой поддержки из краевого бюджета с 100,00 млн. рублей в 2021 году до 200,00 млн. рублей в 2022 году и 250,00 млн. рублей в 2023 году.

По итогам контрольного мероприятия отмечен ряд нарушений и недостатков, требующих принятия мер в целях повышения эффективности деятельности в рамках грантовой поддержки проектов ТОС, а именно: несоблюдение положений нормативных правовых актов в рамках реализации проектов ТОС; несоблюдение принципа эффективного использования имущества, приобретенного за счет средств краевого бюджета на сумму 1,4 млн. рублей; недостаточная результативность по осуществлению контроля в части обеспечения соблюдения МО края условий предоставления иных межбюджетных трансфертов; несоблюдение единых требований к бухгалтерскому учету. Также отмечено наличие резервов по совершенствованию механизма предоставления грантовой поддержки на развитие ТОС.

По результатам контрольного мероприятия комитету даны предложения и рекомендации, а также в связи с указанным и в целях предупреждения недопущения нарушений и недостатков, в адрес руководителей МО края направлены информационные письма по достижению эффективного и результативного использования средств краевого бюджета по развитию ТОС в МО края.