18.08.2021
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом 2.2.4 плана работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее также – край) на 2021 год и пунктом 2.2.3 плана работы Контрольно-счетной палаты края на II квартал 2021 года, предложением временно исполняющего обязанности Губернатора края.
Объектами контроля являлись министерство строительства края, краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (далее также – Учреждение).
Проверяемый период – 2019 - 2020 годы.
В проверяемом периоде министерству строительства края на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 года № 169-пр, по развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, связанных со строительством объекта капитального строительства «Региональный центр развития спорта в г. Комсомольске-на-Амуре. 4 этап. Центр игровых видов спорта и единоборств» (далее – Объект), утверждены бюджетные ассигнования в общем объеме 584 975,32 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 439 058,76 тыс. рублей, в 2020 году – 145 916,56 тыс. рублей.
Общий объем расходов, произведенный в проверяемом периоде министерством строительства края на реализацию указанного мероприятия, составил 366 257,58 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году – 235 427,74 тыс. рублей;
в 2020 году – 130 829,84 тыс. рублей.
Основной причиной исполнения бюджетных ассигнований в неполном объеме явилось невыполнение подрядной организацией, осуществляющей строительство объекта, объемов работ, предусмотренных графиком выполнения работ на объекте строительства.
По состоянию на 01 июля 2021 года техническая готовность Объекта составляет 61,1 процента.
По результатам контрольного мероприятия установлены следующие нарушения и недостатки.
1. В проверяемом периоде по результатам проведенной Учреждением претензионно-исковой работы по взысканию с подрядных организаций сумм неустойки за неисполнение подрядными организациями, участвующим в реализации мероприятий по строительству Объекта, в доход краевого бюджета поступило 2 170,57 тыс. рублей.
Вместе с тем в проверяемом периоде претензионно-исковая работа по взысканию с подрядных организаций сумм неустойки за неисполнение подрядными организациями, участвующим в реализации мероприятий по строительству, проводилась Учреждением не в полном объеме, в результате чего бюджет края в проверяемом периоде недополучил 14 857,65 тыс. рублей неналоговых доходов.
2. По состоянию на 01.07.2021 года подрядной организацией в 2021 году допущено нарушение сроков выполнения работ по строительству Объекта (выполнено 68,9% от объема работ, предусмотренных к выполнению в соответствии с графиком выполнения).
Учреждением в 2021 году не производился расчет неустойки за ненадлежащее выполнение подрядной организацией в 2021 году своих обязательств по контракту на строительство Объекта. Претензионно-исковая работа в 2021 году Учреждением не велась.
В ходе контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой края произведен расчет размера неустойки за период с января по июнь 2021 года за просрочку исполнения подрядной организацией обязательств по своевременному выполнению в 2021 году графика производства работ на Объекте, размер которой по состоянию на 01.07.2021 составил 4 705,90 тыс. рублей.
3. По результатам выборочной проверки объемов выполненных работ установлено, что подрядной организацией при производстве работ по устройству дренажных колодцев не выполнены отдельные объемы работ, а именно не смонтированы кольца стеновые смотровых колодцев в количестве 7 штук стоимостью указанных работ в размере 33,14 тыс. рублей.
Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты края.
Информация о результатах контрольного мероприятия с приложением отчета направлена временно исполняющему обязанности Губернатора края и в министерство строительства края.
В соответствии с решением Коллегии Контрольно-счетной палаты края по результатам контрольного мероприятия министру строительства Хабаровского края, начальнику КГКУ «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» направлены представления для рассмотрения и принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проведенного контрольного мероприятия.